Что такое лицензия
Лицензия — это документ, дающий законное право заниматься определенной деятельностью. Выдает его лицензирующий орган, обычно это министерство или ведомство, которое курирует отрасль: МВД, Рособрнадзор, Роскосмос. Соискатель должен подходить под критерии, подать заявку и пакет документов, оплатить госпошлину.
Для каких видов деятельности нужна лицензия
Для каких видов деятельности оформляют лицензию:
- шифрование и защита информации;
- производство и продажа оружия;
- охрана и детективное дело;
- связь, радиовещание и телевидение;
- разработка компьютерных программ, создание аудио-, видеоконтента;
- образование;
- медицина;
- фармакология;
- перевозка грузов авиа-, водным, железнодорожным транспортом;
- перевозка более 8 человек автомобильным транспортом.
Есть еще несколько отраслей, для работы в которых требуется лицензия: работа кредитных организаций, страхование, производство, продажа алкоголя и др.
Где получить лицензию
Документ, который позволит вам стать настоящим детективом или заниматься разработкой программного обеспечения, нужно получить у соответствующих организаций.
Перечень видов деятельности и лицензирующих органов
Деятельность |
Кто выдает лицензию |
Охрана, детективное дело |
МВД РФ |
Медицина, производство и продажа лекарств |
Росздравнадзор, Россельхознадзор |
Образование |
Рособрнадзор |
Перевозка пассажиров |
Ространснадзор |
Продажа алкоголя |
Росалкогольрегулирование |
Запуск производства или магазина, покупка помещения и средства на оформление документов — все это требует финансовых вложений. Оптимизировать нагрузку поможет кредит для бизнеса от Совкомбанка.
Если вашему бизнесу потребуется поддержка, вы всегда можете обратиться за помощью в Совкомбанк. У нас вы сможете получить деньги быстро и без лишних формальностей. Изучите условия и оставьте заявку прямо сейчас!
Требования к получателям
Перед подачей заявки на лицензию соискатель должен проверить, соответствует ли он требованиям для выбранного вида деятельности: материальная база (помещение, оборудование), специалисты с профильным образованием, система контроля производства, размер уставного капитала. Узнать конкретные требования можно из положений, утвержденных Правительством РФ.
Вадим — зубной врач, он хочет открыть стоматологический кабинет, а для этого нужно получить лицензию. Требования к каждому параметру прописаны в Приказе № 786н от 31 июля 2020 года и приложениях к нему.
Ему потребуются помещения, оборудование, документация, квалифицированный персонал.
Какое оборудование нужно для стоматологического кабинета:
- стоматологическая установка;
- стерилизаторы разных видов;
- система дистилляционной очистки воды
- система анализа пульпы зуба и много другое.
На должность стоматолога можно назначить специалиста с дипломом по специальностям «Стоматология», «Стоматология общей практики», «Стоматология терапевтическая», медсестру с образованием по специальности «Стоматология», «Стоматология» ортопедическая», «Стоматология профилактическая», «Сестринское дело».
Итак, на сайте каждого лицензирующего органа есть законы и приложения к ним с описанием требований для получения разрешительных документов.
Какие нужны документы
Соискатель подает пакет документов и заявку в соответствии со статьей 13 № 99-ФЗ. Форма заявки зависит от требований лицензирующего органа, в ней обязательно указывают:
- название организации;
- форму (юридическое или физическое лицо);
- местонахождение;
- деятельность, для которой требуется разрешение;
- ИНН;
- информацию из единых госреестров ИП и юрлиц.
А также прикладывают:
- бумагу, подтверждающую оплату пошлины;
- чеки на оборудование, аренду помещения, приема в штат специалистов и пр.;
- опись документов.
Стоимость оформления
Сумма пошлины — 7500 рублей.
Для отдельных направлений разрешительные документы стоят дороже:
- банковская и кредитная деятельность — до 500 тысяч рублей (0,1% уставного капитала);
- изготовление и продажа алкогольной продукции — от 800 тысяч до 9,5 млн рублей;
- реализация вина, крепких алкогольных напитков в рознице — 65 тысяч рублей ежегодно;
- менеджмент многоквартирного дома — 30 тысяч рублей.
Разрешение, полученное один раз, не имеет срока действия, за исключением отдельных случаев. Например, допуск для продажи алкогольных напитков нужно продлевать раз в пять лет. Госпошлину предприниматель или производитель платит один раз, за продление лицензии нужно будет заплатить дополнительно — от 750 рублей.
Как подать документы
Соберите необходимые бумаги и оплатите пошлину, найдите контакты организации, которая выдает разрешения на необходимый вид деятельности.
Как направить заявку:
- принести документы в МВД, Рособрнадзор, другое ведомство или МФЦ (возможно для некоторых позиций, например, для такси);
- переслать заказным письмом с уведомлением о вручении;
- отправить электронным письмом с электронной подписью.
После подачи документов вам выдадут список отправленных бумаг с пометкой о дате поступления заявки.
Если вы собрали документы правильно, ведомство выдаст разрешение. Если есть нарушения или ошибки, отказ придет в течение пяти суток. Документ можно получить по почте или лично в руки в ведомстве.
Если вы подали неполный пакет документов, принимающая сторона предупредит вас об этом в письменной форме. Донести нужные бумаги или исправить ошибки в тех, которые вы подали, можно в течение 30 дней. Если после исправлений документы в порядке, то решение о выдаче или невыдаче лицензии принимают в течение трех дней.
В случае отказа лицензирующая организация должна мотивировать отрицательное решение: сослаться на законы или постановления, под требования которых соискатель не подходит.
Разрешение выдают в формате, действующем на всей территории России, но при переезде и переводе бизнеса в другой регион, уведомите местный лицензирующий орган.
В случае утраты или порчи лицензии подайте заявление на выдачу дубликата.
Задумались о расширении бизнеса? Значит, предстоит набор персонала, реорганизация системы оплаты труда. Воспользуйтесь зарплатным проектом от Совкомбанка.
С зарплатной картой «Халва» ваши сотрудники смогут позволить себе больше! Подключите зарплатный проект, а ваши работники сами решат, как им расплачиваться за товары и услуги: своими средствами или деньгами банка в рассрочку. В их распоряжении будет большой выбор банковских и страховых продуктов на специальных условиях.
Лицензия на алкоголь
Торговля бутилированным алкоголем, коктейлями на вечеринках или пивом в розлив по закону требует отдельных разрешений: если вы открыли магазинчик у дома, получать разрешительные документы не требуется, но если среди позиций на полке — вино, шампанское или виски и водка, понадобится лицензия.
Открыть пивной бар можно без лицензии и даже в качестве ИП. На продавцов распространяются только такие ограничения, как запрет на работу около школ, продажу несовершеннолетним и в ночное время. Размер точки продаж тоже не имеет значения, но это должен быть магазин или кафе, а не киоск.
Что нужно для получения алкогольной лицензии согласно Административному регламенту:
- создание юрлица (для продажи пива достаточно ИП);
- собственное торговое пространство или соглашение об аренде на период от 12 месяцев;
- площадь — от 50 кв. м в городе, от 25 кв. м в сельской местности;
- кассовый аппарат, кроме магазинов или кафе за городом;
- уставной капитал — до 1 млн рублей.
На местах могут быть свои требования — уточните их перед подачей заявки.
В каких случаях лицензия подлежит переоформлению и приостановке
Лицензию получают один раз и в отдельных случаях продлевает. В каких случаях нужно переоформлять лицензию:
- при изменении юридической формы;
- смене имени и фамилии учредителя, предпринимателя;
- перемене юрадреса;
- при реорганизации.
Госпошлина при переоформлении — от 600 до 2600 рублей.
Лицензирующий орган следит за правильной работой компании, проводит проверки. Если одна из них покажет, что вы нарушаете требования, придется все исправить. Если вы этого не сделаете, то действие разрешения приостановят и работать будет нельзя. После исправления нарушений лицензирующий орган возобновляет действие разрешения.
Что будет, если работать без разрешения
Работать без лицензии нельзя, нарушители платят штрафы:
- компании — от 40 до 50 тысяч рублей;
- предприниматели — от 4 до 5 тысяч рублей.
Возможна конфискация продукции, оборудования и материалов.
За нарушение правил работы по лицензии предусмотрены штрафы:
- для компаний — от 30 до 40 тысяч рублей;
- для частных предпринимателей — от 3 до 4 тысяч рублей.
При грубых нарушениях:
- для предприятий — от 100 до 200 тысяч рублей;
- для предпринимателей — от 4 до 8 тысяч рублей или приостановка работы на срок до 90 дней.
Если деятельность без разрешительных документов нанесла покупателям, другим компаниям, госучреждениям урон на сумму от 1,5 млн рублей, компанию могут оштрафовать (до 300 тысяч рублей), арестовать предпринимателя на срок до полугода или привлечь к обязательным работам до 480 часов.
Новое о лицензиях в 2023 году
Правительство РФ продлило срок некоторых лицензий, истекающих в 2023 году, автоматически:
- теле-, радиовещание;
- выпуск лекарств для животных;
- выпуск судовых радиостанций для использования на морских, речных судах;
- гигиенические сертификаты (кроме заключений на размещение объекта, организацию отдыха детей и их оздоровления, проектную документацию);
- компании, занимающиеся подбором и трудоустройством персонала;
- соответствие критериям к материальной базе компании, которая обучает водителей;
- выброс загрязнений для объектов I категории опасности, временные выбросы и сбросы;
- эксперты экологического контроля.
Разрешения продавать алкоголь в розницу в точках беспошлинных продаж, истекающие с 15 марта 2023 по 14 марта 2024 года, продлевают на год.
Аккредитация компаний, занимающихся классификацией отелей, горнолыжных трасс, пляжей, продлевается на полтора года:
- с 26.01.2023 по 31.12.2023 включительно;
- до 26.01.2023 при условии, что предприятие уже подало заявку на аккредитацию, но еще не прошло ее.
Если с 1 по 26 января 2023 года предприниматель платил госпошлину за получение лицензии, а ее срок продлили автоматически, он вправе вернуть деньги.
Мнение эксперта
В определенный период трансформации российского права оформление разрешений на некоторые виды деятельности стало проще. Многое было отдано на так называемое саморегулирование, когда функции лицензирующих органов фактически стал выполнять СРО, взяв на себя контроль. Такая практика реализуются в строительной деятельности, когда СРО берет на себя часть контрольных функций и гарантии. Саморегулируемая деятельность есть в строительстве, оценке, аудите и т. д.
При выдаче алкогольной лицензии проверяют целый ряд моментов: насколько помещение соответствует нормам, насколько оно отдалено от детских садов, школ. Например, в Москве есть требование, чтобы объект находился на расстоянии 50 метров от детских учреждений. Также существует требование по оборудованию помещения: пожарная, охранная сигнализация и т. д.
Но на мой взгляд, в каких-то вопросах требуется доработка законодательства. Потому что зачастую (в том числе при выдаче алкогольной лицензии), встречаются избыточные требования, которые касаются самой алкогольной продукции косвенно. Поэтому считаю, что упрощение процедур способствовало бы снятию административной нагрузки при сохранении баланса контроля и предпринимательской свободы.