Что такое субсидия на оплату коммунальных услуг и как ее получить

• Субсидия на оплату ЖКУ — что это такое
• Кому полагается субсидия на оплату услуг ЖКХ
• Как рассчитать размер субсидии
  • Поправочный коэффициент
• Размер льгот по оплате ЖКУ на 2025 год
  • Региональные льготы
• Пример расчета
• Как оформить льготы на ЖКХ
• Список документов 
• Кому могут отказать в субсидии

Смирновы, похоже, могут рассчитывать на компенсацию оплаты коммунальных услуг. Выясним, соответствуют ли они требованиям, много ли бюрократических сложностей придется им преодолеть и какой должен быть доход на человека, чтобы получить субсидию по квартплате.

Субсидия на оплату ЖКУ — что это такое

Слово «субсидия» переводится с латинского как помощь и поддержка. Таким образом государство помогает населению — выдает деньги тем, кто в них нуждается. Как правило, финансы выделяются из бюджета страны, отдельного субъекта или фондов.

Людям с низким достатком бывает сложно отдавать весомую сумму на ежемесячную оплату платежек, при этом расходы на воду, свет и газ занимают до 20% бюджета. В таких случаях государство идет навстречу и протягивает палочку-выручалочку в виде субсидии на оплату ЖКХ.

Как это работает: люди оплачивают счета за коммуналку, подают документы на возврат и получают денежное возмещение для покрытия части своих затрат.

Кому полагается субсидия на оплату услуг ЖКХ

Базовое требование — гражданство России. 

Семейное положение значения не имеет. Можно проживать как одному, так и с супругом/супругой, детьми или близкими родственниками.

Также Смирновы из нашего примера должны подойти под одно из четырех обязательных требований. Чтобы получить выплаты, нужно:

• иметь собственное жилье;
• арендовать его у частников или государства;
• быть членом жилищного кооператива.

Еще одно важное условие — тратить на ЖКУ больше установленной нормы. Ее значение по всей стране — 22% от общего дохода, но многие регионы устанавливают свои, более низкие, нормативы.

В таблице — нормативы расходов на коммунальные услуги в некоторых городах России.

Кроме вышеперечисленных условий необходимо:

• иметь постоянную регистрацию;
• обладать жильем, которого достаточно для проживания, согласно закону;
• вовремя оплачивать квитанции по ЖКУ.

Проверим, подходят ли Смирновы под эти требования.

• Они собственники жилья? — Да. Квартира досталась отцу семейства по наследству.

• Они зарегистрированы в квартире? — Да. Постоянная регистрация есть у всех.

• Жилье соответствует нормативам? — Да. Норматив жилплощади в Москве составляет 18 кв. м для семьи от трех человек, а площадь квартиры Смирновых — 75 кв. м.

• Отсутствуют ли у них долги за коммуналку? — Да. Несмотря на финансовые трудности, они не допускают просрочек.

Смирновы соответствуют основным требованиям. Теперь давайте рассчитаем размер выплат, которые им положены.

Как рассчитать размер субсидии

Как правило, расчетами занимаются сотрудники социальной службы. Но можно сделать это и самостоятельно. Формула выглядит так:

Компенсация = (региональный стандарт стоимости ЖКУ × количество человек в семье) − (месячный совокупный доход семьи × доля допустимых расходов на ЖКУ в регионе)

Для расчетов понадобятся четыре показателя.

1. Региональный стандарт стоимости ЖКУ

Показатель стоимости услуг в каждом регионе (электричество, газ, вода и т. д.). Единого стандарта нет, многое зависит от типа семьи и условий проживания.

Например, стоимость будет разной для одного человека и для многодетной семьи, для собственников и арендаторов. Она зависит даже от времени года — летом обогревать жилье не приходится, поэтому суммы в платежках ниже.

Стандарты стоимости ЖКУ в Москве с 1 июля 2024 года:

• один проживающий — 7 250,97 ₽;
• семья из двух человек — 5 548,93 ₽;
• семья из трех и более человек — 5 132,15 ₽.

Аренда по договору социального найма:

• один проживающий — 6 755,97 ₽;
• семья из двух человек — 5 233,93 ₽;
• семья из трех и более человек — 4 862,15 ₽.

Собственники квартир, делающие взносы на капремонт:

• один проживающий — 6 610,11 ₽;
• семья из двух человек — 5 141,11 ₽;
• семья из трех и более человек — 4 782,59 ₽.

2. Количество человек в семье

3. Месячный совокупный доход

Требуется посчитать, сколько всего денег получала семья в месяц за последние полгода. Для этого нужно знать доходы каждого члена семьи — супругов, несовершеннолетних детей, которые могут жить как вместе с вами, так и раздельно, — и сложить их, а затем вычислить среднее арифметическое за шесть месяцев.

Лимит в полгода не универсальный. Некоторые субъекты могут установить другой срок. 

Для подсчета учитываются:

• все, что вы получили на работе, в том числе как самозанятый, — оклады, премии, надбавки;
• деньги, которые государство ежемесячно выделяет на детей;
• Средства, вырученные от продажи и аренды имущества, с инвестиций, акций и так далее;
• дополнительные выплаты на коммунальные услуги.

Важно: суммировать с доходом саму субсидию, социальную помощь и страховые выплаты не нужно.

4. Доля допустимых расходов на ЖКУ

Выражается в процентах и показывает, сколько денег из семейного бюджета должно уходить на оплату коммунальных услуг: электричества, воды, газа, отопления и остальных. Норматив устанавливают в каждом регионе.

По данным Минстроя, в 58 субъектах РФ эта доля равна 22%, в 24 субъектах — 15–21%, еще в трех субъектах — меньше 15%. Например, в Москве допустимо тратить на коммуналку не более 10%.

Поправочный коэффициент

Вводится в формулу, если семья признана малоимущей. Чтобы уточнить статус, чиновники сравнивают доход, который приходится на каждого члена семьи, и средний прожиточный минимум. Если реальный доход меньше установленного минимума, в расчете используют поправочный коэффициент.

Чтобы рассчитать его, нужно разделить среднедушевой доход семьи на величину регионального прожиточного минимума.

Прожиточный минимум в Москве на 2025 год:

Чтобы узнать средний прожиточный минимум для семьи, нужно сложить прожиточные минимумы всех ее членов и поделить на общее количество.

Для Смирновых (два работающих взрослых и двое детей до 18 лет), проживающих в Москве, он составит: (21 039 + 21 039 + 18 723 + 18 723) / 4  = 19 881 ₽.

Размер льгот по оплате ЖКУ на 2025 год

Кроме субсидий есть еще и федеральные льготы. Они позволяют получить «скидку» на оплату квитанций. Кому полагаются льготы за коммунальные услуги и каковы их размеры?

Полностью освобождаются от оплаты жилья и коммунальных услуг:

• герои Социалистического Труда, Российской Федерации, полные кавалеры ордена Трудовой Славы вместе с их семьями;
• герои Советского Союза, Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, а также их родственники.

50% компенсации получают:

• участники Великой Отечественной войны, включая тех, кто работал в тылу с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее полугода;
• лица, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, а также их вдовы и вдовцы;
• участники боевых действий и ветераны-инвалиды;
• люди с инвалидностью и семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды до 18 лет;
• отдельно для семей с детьми-инвалидами государство компенсирует половину стоимости найма и содержания жилья, если оно арендуется у государства.

Работникам бюджетных организаций доступна выплата 1200 ₽ в месяц, если они живут и работают в сельской местности, деревнях и поселках городского типа. 

Региональные льготы

В дополнение к федеральным есть региональные льготы. Разберем на примере Москвы и Санкт-Петербурга.

Москва: 

• ветераны труда и военной службы получают компенсацию 50% расходов на жилье и коммунальные услуги, включая вывоз твердых бытовых отходов;
• многодетные семьи имеют право на возмещение 30% затрат на коммуналку. При этом плата за вывоз мусора для детей не начисляется, а взрослые члены семьи платят вдвое меньше;
• семьям с 10 и более детьми компенсируют 50% расходов на коммунальные услуги и аренду жилья, если оно предоставлено регионом или муниципалитетом;
• пенсионеры имеют право на возмещение половины стоимости коммунальных услуг, если их вместе с членами семьи реабилитировали из числа пострадавших от политических репрессий;
• одинокие пенсионеры и семьи, состоящие исключительно из пенсионеров, полностью освобождаются от платы за вывоз мусора;
• почетные доноры СССР и России могут воспользоваться скидкой на оплату коммунальных услуг и вывоз мусора.

Санкт-Петербург:

• семьи с несколькими детьми могут получить компенсацию от 30 до 50% затрат на оплату коммунальных услуг. Ее размер зависит от количества несовершеннолетних детей;
• пенсионеры имеют право на компенсацию 50% расходов на жилье и коммунальные услуги при условии, что они проработали в Санкт-Петербурге или Ленинградской области не менее 20 лет, а их общий трудовой стаж составляет не менее 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин;
• одинокие пенсионеры старше 70 лет, а также неработающие члены их семей получают компенсацию в размере 50% на оплату взносов за капитальный ремонт. Пенсионерам старше 80 лет, владеющим жильем, эти взносы компенсируют полностью;
• живущие в сельской местности бюджетники могут рассчитывать на ежемесячную выплату, покрывающую 50% расходов на ЖКУ. 

Все льготы предоставляются только на одно жилье и по одному из возможных оснований.

Пример расчета

Рассчитаем размер субсидии для семьи Смирновых, в которой: работающий отец с зарплатой 40 тысяч ₽, самозанятая мама с доходом 10 тысяч ₽ и двое детей, для которых не назначено выплат.

• В Москве допустимо тратить на коммунальные расходы 10%

Смирновы тратят 6 500 / 50 000 × 100% = 13% от своих доходов. Это больше положенного норматива. Значит, они имеют право на финансовую поддержку.

• В Москве стандарт стоимости ЖКУ равен 4 782,59 ₽.
• В семье Смирновых — четыре человека.
• Месячный совокупный доход — (40 000 + 10 000) × 6 /6 = 50 000 ₽.

Средний доход на одного: 50 000 / 4 = 12 500 ₽.

Средний прожиточный минимум в Москве для семьи, как у Смирновых: 19 881 ₽.

Сравниваем два показателя и видим, что на каждого человека приходится меньшая сумма, чем положено. Значит, используем в формуле коэффициент.

• Коэффициент — 12 500 / 18 085,5 = 0,62
• Размер субсидии — (4 782,59 × 4 – 50 000 × 0,1 × 0,62) = 16 030 ₽.

Теперь нам нужно сравнить размер фактических выплат с размером вычисленной по формуле суммы.

Фактические выплаты ЖКУ — 6 500 ₽.

Рассчитанная сумма — 16 030 ₽.

Так как размер фактической выплаты меньше, Смирновы получат компенсацию 6 500 рублей. Она начисляется в течение полугода и рассчитывается ежемесячно, так как показатели периодически меняются.

Если вы будете самостоятельно проводить расчеты и итоговая сумма получится меньше, чем фактические расходы семьи на ЖКУ, компенсируют только ее. Например, если бы мы рассчитали субсидию 7000 ₽, а Смирновы платили 9000 ₽, то государство вернуло бы им только 7000 ₽. 

Как оформить льготы на ЖКХ

Можно обратиться в МФЦ лично или подать заявление через «Госуслуги».

Подавая заявление офлайн, готовьтесь предоставить оригиналы и копии документов. При подаче через интернет будет достаточно сканов, но, возможно, позже пригласят подойти лично с оригиналами.

От Смирновых подать заявление должен муж — как собственник жилья. Если оформлять документы за него будет кто-то другой, потребуется доверенность (допускается простая или нотариальная форма).

Оформление не займет много времени, а заявление рассматривают в течение 10 дней. Как только компенсацию одобрят, сумму перечислят на карту.

Список документов

Вам понадобятся:

1. Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
2. Если фактическое место жительства отличается от указанного в паспорте, потребуется документ, подтверждающий это.
3. Документ, подтверждающий право на льготу. Это может быть справка об инвалидности, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, удостоверение ветерана труда.
4. Документы об оплате коммунальных платежей. Например, можно приложить квитанции с чеками.
5. Справка о составе семьи. Получить ее можно на «Госуслугах», в МФЦ, местной администрации или управляющей компании. В Москве ее заменяет единый жилищный документ.
6. Заявление на получение льготы.

Членам семей погибших военнослужащих дополнительно понадобятся:

• Справка установленного образца, которую выдал орган, где погибший проходил службу или получал пенсию, по последнему месту службы.
• Документ, подтверждающий обучение в вузе, — для студентов-очников до 23 лет.

Дополнительные документы для многодетных семей или семей с детьми-инвалидами:

1. Свидетельства о рождении детей или документ о рождении ребенка с инвалидностью. 
2. Если второй родитель проживает отдельно или отсутствует в справке о составе семьи, нужно приложить документ о месте его жительства.

Если у кого-то из членов семьи нет источников дохода, будьте готовы подтвердить это соответствующими документами. Для школьников и студентов это справка об обучении и отсутствии стипендии, для беременных — справка из больницы и т. д. 

Бюджетники должны предоставить трудовой договор и копию паспорта с регистрацией либо другого документа, подтверждающего фактическое место проживания.

Кому могут отказать в субсидии

Самая очевидная причина для отказа — неполный набор документов или ошибки в заполнении бумаг. Также могут приостановить уже назначенную субсидию. Это произойдет, если:

• не платить за ЖКУ (от двух месяцев);
• не выплачивать долг по соглашению (например, перед назначением субсидии вы обещали выплатить имеющийся долг и забыли про это);
• сменить гражданство или переехать;
• изменятся условия — например, вы станете больше зарабатывать или ребенок станет совершеннолетним и выселится (выходит, денег будет достаточно, поэтому получать субсидию больше не сможете).

В таком случае чиновники заморозят выплаты на месяц и проверят, в чем дело. Если окажется, что причины уважительные, выплаты возобновят.

Хотите улучшить финансовое положение? Воспользуйтесь Халвой. Получайте в конце каждого месяца повышенный кешбэк с покупок и проценты на остаток собственных средств. А если захотите купить что-нибудь за пределами бюджета, используйте беспроцентную рассрочку. 

Если окажется, что вы больше не вправе претендовать на компенсацию и вовремя не уведомили об этом, вас могут обязать вернуть выплаченную сумму. А если вам начислили меньшую сумму, чем должны были, обратитесь в отдел субсидий для перерасчета, чтобы получить то,что вам недоплатили.

Надеемся, история Смирновых помогла разобраться в нюансах начисления субсидии на оплату ЖКХ. И теперь вы в случае необходимости сможете оперативно воспользоваться льготами — или помочь другим в этом вопросе.