Что такое субвенция
Субвенция — это средства, которые один бюджет передает другому строго на конкретные цели. Представьте: федеральный центр выделяет региону деньги на строительство детского сада или выплаты многодетным семьям. Эти средства нельзя потратить ни на что другое.
Главные особенности
Целевой характер — основной отличительный признак. Деньги можно расходовать только на то, что указано в документах. Решили потратить их на школу вместо больницы? Придется вернуть всю сумму.
Строгие сроки — у каждой субвенции есть четкие временные рамки. Не успели освоить средства в срок? Казначейство автоматически спишет деньги обратно.
Обязательная отчетность — получатель должен подробно отчитываться, как потратил каждый рубль. Контроль ведется постоянно.
Кто может получать
Субвенции получают только бюджеты — никаких частных компаний или граждан. Их направляют «сверху вниз» — от государства к регионам, и лишь в очень редких случаях в обратном порядке. Обычно происходит это так:
- федеральный бюджет передает деньги регионам;
- регионы передают муниципалитетам.
Отдельно выделяют помощь фондам медицинского страхования и бюджетам .
Субвенция из федерального бюджета: как работает на практике
Федеральный центр направляет субвенции в региональные бюджеты и бюджеты федеральных территорий. Цель — помочь регионам выполнить обязательства перед гражданами: построить социальные объекты, выплатить пособия, провести выборы.
Допустим, в стране запустили программу бесплатного питания школьников. Федеральный центр рассчитал, сколько это стоит в каждом регионе, и выделил средства. Регион обязан потратить эти деньги именно на школьное питание — закупить продукты, оплатить работу поваров, обновить оборудование столовых.
Если выяснится, что деньги потратили на спортзалы или учебники, то их придется вернуть полностью. Плюс возможны штрафные санкции.
Чем отличается от других трансфертов
Отличие от дотации: дотацию можно тратить на любые цели, субвенцию — только на указанные в соглашении.
Отличие от субсидии: субсидии дают не только бюджетам, но и предприятиям, гражданам.
Отличие от бюджетных кредитов: кредиты нужно возвращать, причем с процентами, субвенции — безвозмездные. Вернуть деньги придется только при нарушении условий.
Контроль за использованием
Получатель средств ведет отдельный учет, регулярно отчитывается, проходит проверки. Любые нарушения — и деньги заставят возвращать.
Система субвенций помогает государству гарантировать: если центр передал полномочия регионам, то дал и деньги на их исполнение. А строгий контроль не позволяет тратить средства не по назначению.
Для тех, кто ценит свое время
Подпишитесь на еженедельную email-рассылку и узнавайте о самых интересных публикациях.
Лучшие статьи у вас под рукой!
А еще интерактивы и мемы — просто подпишитесь на наши соцсети
Фильм «Шопоголик» могли бы снять про меня. Расскажу, как потратить деньги и не пожалеть об этом.
Комментарии
Комментарии пользователей проходят модерацию, поэтому появляются не сразу
