В России с 2023 года установлено новое единое пособие для беременных и семей с детьми. Оно объединяет часть имеющихся видов социальной помощи и имеет ряд нюансов для получения. Итак, обо всем по порядку.
Кто получает
Согласно статье 9 Федерального закона № 455-ФЗ, претендовать на получение могут:
- родители, а также усыновители, опекуны, попечители детей в возрасте до 17 лет;
- беременные женщины на сроке от шести недель, вставшие на учет до 12 недель.
Что нужно для получения
Введенная с января 2023 года мера государственной поддержки призвана поддержать именно малоимущие категории населения, поэтому на первый план выходит уровень материальной обеспеченности получателей.
Проверяются следующие параметры:
- размер среднедушевого дохода семьи не больше регионального прожиточного минимума;
- семейное имущество не выходит за определенные ограничения (подробнее читайте далее);
- официальное трудоустройство.
Среднедушевой доход: как считать
Среднедушевой доход нужен для понимания степени обеспеченности семьи. Его считают так: доход семьи делится на 12, а потом — на количество людей в семье. Ранее расчетный период для социальных выплат был четыре месяца, теперь он увеличен до 12-ти.
Например, семья гражданина N, состоящая из четырех человек, обратилась за социальной помощью в январе 2023 года. Среднедушевой доход этой семьи составит: доход семьи с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года ／12／4.
Доход семьи включает заработок заявителя и членов его семьи (федеральный закон № 44-ФЗ). Кто эти люди?
- муж (жена);
- несовершеннолетние дети (родные, опекаемые, усыновленные или удочеренные;
- совершеннолетние дети в возрасте до 23 лет — при условии, что они не состоят в браке и учатся на очном отделении.
К членам семьи не относятся те, кто:
- лишены родительских прав;
- отбывают наказание, заключены под стражу или в розыске;
- проходят срочную службу в армии.
По достижении совершеннолетия дети с юридической точки зрения перестают быть членами семьи.
Какие доходы учитываются для получения
Правила получения определяет постановление правительства РФ N 2330. В документе обозначены следующие виды доходов:
- заработная плата;
- гонорары за творческую деятельность;
- пенсия;
- стипендия;
- поступления и выручка от бизнеса;
- прибыль самозанятых совместно с расходами;
- арендные платежи;
- выплаты за работу в общественных или государственных организациях;
- банковские проценты;
- дивиденды;
- доходы от заграничных источников;
- выигрыши.
Все доходы считаются без учета НДС.
Какие доходы не влияют
Не учитываются различные формы государственной поддержки (единовременные и ежемесячные выплаты), возвращенный НДФЛ и различные компенсации.
Доходы мобилизованных граждан не учитываются (постановление правительства РФ от 29.12.2022 № 252).
Что такое правило нулевого дохода
Малообеспеченные получают социальную поддержку в ситуации, когда хотя бы у одного взрослого есть трудовой доход.
У правила есть оговорка: объективные причины. При их наличии даже у обоих нетрудоустроенных родителей возникает право на выплаты.
Кто относится к данной категории:
- матери-одиночки;
- одинокие родители;
- беременные женщины;
- те, кто ухаживает за маленьким ребенком или за ребенком-инвалидом;
- находящиеся на длительном лечении;
- люди с инвалидностью;
- официально безработные;
- срочники.
Размер пособия
Величина единого пособия равна 50%, 70% или 100% от регионального прожиточного минимума на душу населения.
При определенных условиях универсальное пособие будет неплохим подспорьем для малоимущих семей.
На сколько назначается
Граждане получают государственную поддержку в течение 12 месяцев. Срок изменяется, если:
- ребенку исполняется 17 лет;
- заявление подано, когда с даты рождения младенца прошло шесть месяцев.
Беременные женщины получают поддержку с даты постановки на учет до родов или до момента прерывания беременности. Не имеет значения, когда будущая мама подала заявление, главное, чтобы она встала на учет на ранних сроках.
Почему могут отказать
Есть законные основания отказать в назначении даже тем гражданам, которые могут полагать, что относятся к получателям государственной поддержки.
Отказать могут, если:
- ребенок умер;
- есть высокий среднедушевой доход;
- указана неполная или неверная информация;
- ребенку исполнилось 17 лет;
- пособие оформил другой родитель или опекун;
- имущество семьи превышает введенные ограничения.
Полный список есть в пункте 31 постановления правительства РФ N 2330.
Какие предусмотрены ограничения по имуществу
Действуют пределы, выходя за которые семья лишается права претендовать на государственную поддержку. Важный момент: учитывается и долевая собственность.
Так, любой член семьи не может владеть более чем:
- двумя квартирами или домами, а также нежилыми помещениями (например, хозпостройками);
- двумя гаражами или машино-местами;
- двумя автомобилями или одним с двигателем мощностью свыше 250 л.с.;
- двумя садовыми домами;
- одним участком земли.
Введенные ограничения предусматривают исключения. Так, семья может владеть несколькими объектами недвижимости при условии, что их общая площадь на каждого члена семьи не превышает 24 кв. м в отношении квартир и 40 кв. м для частных домов.
Случается, что семья растет, а площадь квартиры нет. Однако покупка жилья за наличные средства пока недоступна. Значит, пора воспользоваться ипотекой с господдержкой от Совкомбанка. Льготная ипотека по госпрограмме оформляется со сниженным процентом: улучшенное жилье ближе, чем кажется.
В Совкомбанке квартиры на первичном и вторичном рынке для семей с детьми доступны от 4,09% с господдержкой.
Какие еще существуют послабления в части семейного имущества:
- площадь земельного надела для городских жителей не должна быть больше 0,25 га, для сельских – 1 га;
- имущество арестовано или с обременением (например, в ипотеке);
- недвижимость непригодна для проживания, ее занимает больной член семьи;
- недвижимость принадлежит опекаемому ребенку;
- имущество является общедомовым (чердаки, подвалы, фасады и прочее);
- хозяйственные постройки возведены на участках ИЖС;
- имущество относится к личному хозяйству.
Многодетным семьям предоставляются льготы. Так, допускается владеть двумя автомобилями.
Примеры жизненных ситуаций
Учитывая, что единое детское пособие введено недавно, возникают сложности с пониманием возможности его получения. Рассмотрим этот вопрос на примере нескольких жизненных ситуаций.
Сразу оговорюсь, что в каждой ситуации среднедушевой доход семьи не превышает допустимые лимиты.
- Ситуация 1. Семья из трех человек (взрослые работают) живет в собственной квартире, есть недорогая машина. Единое пособие будет назначено.
- Ситуация 2. У семьи из трех человек в собственности квартира площадью 64 кв. м, а также дорогой внедорожник и дача. Единое пособие будет назначено.
- Ситуация 3. У семьи в собственности две машины, есть квартира в ипотеке. Единое пособие назначено не будет.
- Ситуация 4. Молодые родители не трудоустроены (он проходил срочную службы, она ухаживает за ребенком). Единое пособие будет назначено.
- Ситуация 5. Семья из пяти человек живет в собственном доме площадью 135 м², владеет автомобилем. Единое пособие будет назначено.
Как подать заявление на единое пособие
Есть два варианта: через МФЦ или онлайн через Госуслуги.
В МФЦ надо предоставить:
- заполненное заявление;
- для взрослых – паспорта;
- детям, если им исполнилось 14 лет, паспорта, если нет — свидетельство о рождении;
- СНИЛС;
- беременной женщине полис ОМС и название медицинской организации, к которой она прикреплена по беременности;
- свидетельство о браке, разводе, смерти (при наличии).
Информацию о доходах необходимо предоставлять семьям сотрудников силовых структур, военнослужащих, получателей стипендий, грантов.
Для получения электронной услуги понадобится:
- заполнить соответствующее заявление;
- при необходимости внести недостающие сведения (на Госуслугах часть данных автоматически подставляется);
- прикрепить сканы документов (редко требуется предоставить в ведомство оригиналы);
- установить приоритетный способ получения выплаты (на банковский счет или через почтовое отделение);
- нажать кнопку «отправить».
Перечень всех документов есть в постановлении правительства РФ N 2330.
Заявка рассматривается десять календарных дней.
Вопрос-ответ
Универсальное пособие действует меньше месяца, и вопросов, с ним связанных, достаточно много. Давайте рассмотрим подробно.
- Отменяет ли единое пособие на детей другие назначения?
Нет, наоборот, оно объединяет ранее введенные, а именно: выплаты вставшим на учет на сроке до 12 недель беременным и детские выплаты малоимущим семьям.
- Можно ли оформить единое пособие одновременно с другими выплатами?
Такое допускается, поскольку единое пособие распространяется на часть мер социальной поддержки семей с детьми.
Удобно, когда все пособия начисляются на один счет, привязанный к банковской карте. Владельцы карты «Халва» с платежной системой Мир могут получать на нее социальные выплаты, а также пользоваться ею как банковской картой с высоким кешбэком.
Удобно, когда все средства приходят на одну карту, и Халва предлагает такую возможность! Если у вас уже есть Халва на базе платежной системы «Мир», вы можете предоставить ее реквизиты для получения субсидий, пенсии и других соцвыплат. А если ваша карта работает на базе Visa и Mastercard, то вы можете открыть виртуальную Халву с национальной платежной системой и получать максимум выгоды.
- Семья уже получает пособия, что делать?
Если у родителей до января 2023 года назначено получение каких-либо соцвыплат, то отказываться не обязательно, можно продолжать их получать.
- Разрешается ли не оформлять единое пособие?
У родителей есть право не получать никакие государственные социальные выплаты, которые носят заявительный характер. На что именно подаваться (единое пособие или ранее введенные выплаты), могут решать только родители детей, родившихся до 2023 года.
- Всем детям в семье полагается единое пособие?
Да, всем несовершеннолетним до 17 лет. Выплаты производятся на каждого ребенка.
- Когда подавать заявление на выплату?
Закон вступил в силу с 1 января 2023 года, следовательно, оформлять документы можно уже сейчас.
- Сколько месяцев для назначения пособия надо получать трудовой доход?
Достаточно одного месяца. Главное условие — этот месяц должен входить в расчетный период.
- Как продлить единое пособие?
Автоматически универсальное пособие не продлевается. Получателям необходимо составить новое заявление и снова пройти процедуру.
- Когда поступают первые средства?
От решения о назначении до получения денег проходит не более пяти дней. Все последующие выплаты приходят с 1 по 25 число по принципу: за февраль в марте.
Теперь в России введено единое детское пособие вместо нескольких. Для получения необходимо соблюсти условие: подходить по имущественным критериям и уровню дохода.
