Социальный контракт для малоимущих граждан в 2026 году

Государство помогает гражданам не только пособиями и субсидиями: те, кто оказался в трудной жизненной ситуации, могут заключить социальный контракт. Разберем, что это, как получить соцконтракт и на что можно потратить выделенные средства.

• Что такое социальный контракт
• Виды контрактов
• Господдержка при поиске работы 
• Открытие бизнеса 
• Ведение личного подсобного хозяйства
• Прохождение профессионального обучения 
• Как получить социальный контракт
• Кто имеет право заключить договор с органами соцзащиты
• Правила расчета среднедушевого дохода семьи
• Обязательное тестирование на платформе МСП РФ
• Почему контракт могут расторгнуть
• Как отчитываться по соцконтракту

Что такое социальный контракт

Социальный контракт — мера поддержки граждан в трудной жизненной ситуации: без дохода, накоплений, профессии. Государство оплатит обучение, поможет устроиться на работу или открыть бизнес.

Что такое соцконтракт и кому положены выплаты, прописано в ст. 8.1 ФЗ-178. Главный критерий — доход ниже среднедушевого прожиточного минимума.

В отличие от пособий, деньги дадут только на определенные цели: обучение, открытие бизнеса. Государство может купить оборудование, устроить на курсы, оказать другие социальные услуги.

К контракту прикладывают программу социальной адаптации — пошаговый план выхода из кризиса. Например, получить профессию и устроиться на работу или пройти курсы, чтобы успешно продавать продукты с огорода.

Задача соцконтракта — помочь человеку изменить жизнь так, чтобы уверенно содержать себя и семью.

Срок договора — от трех месяцев до года, при необходимости органы соцзащиты его продлевают. Точный срок, сумму выплат и цели прописывают в тексте документа. Если деньги потратили на что-то другое, их придется вернуть.

Виды контрактов 

Соцконтракт заключают, чтобы выбраться из сложной жизненной ситуации и решить неотложные задачи. Например, собрать детей в школу, заказать зубной протез, пройти лечение. Основные направления: обучение, поиск работы, открытие бизнеса.

На что можно потратить социальный контракт, зависит от региона, так же как условия и лимиты выплат. Уточните в местных органах соцзащиты, МФЦ или на Госуслугах.

Господдержка при поиске работы 

Государство поможет с обучением и трудоустройством через центры занятости. Социальный контракт по поиску работы длится до девяти месяцев.

Выплаты:

• до 30 000 рублей на обучение или переподготовку сроком до трех месяцев;
• разовое пособие сразу после заключения контракта;
• пособие в первые три месяца после трудоустройства (на стажировку).

Условия:

• встать на учет в центр занятости;
• искать вакансии, откликаться на предложения, проходить собеседования;
• устроиться на работу в течение 9 месяцев.

В центре занятости помогут составить резюме, выбрать сферу, предложат вакансии и обучение. Одновременно можно получать пособие по безработице и другую социальную помощь.

Выплаты по соцконтракту делают в пределах регионального прожиточного минимума для работающих. Учиться можно в центрах компетенций или сети «Мой бизнес».

Открытие бизнеса 

Вы имеете право заключить социальный контракт для открытия малого бизнеса как самозанятый или ИП.

Условия:

• выплаты до 350 000 ₽;
• тратить деньги на оборудование, материалы, помещение, рекламу.

Деньги выдают сразу или частями, строго на прописанные в контракте цели. Все чеки и документы сохраните, чтобы доказать целевой расход средств.

Если предпринимательских компетенций не хватает, вам предложат пройти обучение сроком до трех месяцев (см. раздел выше). За это время можно разобраться в устройстве маркетплейсов, налогах, основах бухгалтерии, рекламы.

Вам помогут составить бизнес-план, подскажут, как юридически оформить деятельность, выбрать режим налогообложения. 

Ведение личного подсобного хозяйства

Сельские жители могут открыть на участке личное хозяйство и продавать овощи, фрукты, молоко. Условия:

• сумма до 200 000 ₽;
• тратить деньги на покупку животных, сельхозтехники, семян, строительство хозпомещений.

Чтобы получить соцконтракт на открытие бизнеса на участке, составьте бизнес-план и запланируйте доход. Сохраняйте чеки, продажи проводите через налоговую службу: самозанятые — через приложение «Мой налог», ИП — через кассу.

Прохождение профессионального обучения

Если для карьеры или бизнеса не хватает навыков, можно пройти обучение в Центре занятости или сети «Мой бизнес».

Условия:

• стоимость обучения — до 30 000 рублей;
• срок — до трех месяцев.

Что можно сделать:

• освоить несложную профессию;
• повысить квалификацию;
• понять, как открыть и вести свой бизнес.

За три месяца реально освоить сварочный аппарат, токарный и фрезерный станки, научиться стричь, делать макияж и маникюр, разобраться в 1С, продажах на маркетплейсах. Сразу после обучения доход, вероятно, будет небольшим, но он вырастет вместе с опытом и квалификацией.

Когда пройдете обучение, отнесите в соцзащиту подтверждающий документ (диплом, сертификат, свидетельство о переподготовке). Он докажет, что бюджетные деньги потрачены законно.

Как получить социальный контракт

В каждом регионе свои требования к оформлению. Уточните их в соцзащите или на Госуслугах, указав регион.

Где подать документы:

• в МФЦ;
• в органах соцзащиты;
• заявление можно отправить на Госуслугах.

Основные документы для соцконтракта:

• заявление на соцконтракт;
• паспорт заявителя и супруга/супруги;
• свидетельство о рождении или паспорт ребенка (детей);
• СНИЛС;
• ИНН;
• справка о доходах;
• реквизиты банковской карты на платежной системе «Мир».

Полный список зависит от направления и региона. Вы увидите его, когда начнете заполнять заявление. Так, при оформлении соцконтракта для самозанятых и ИП могут потребовать бизнес-плана со сметой, свидетельства о регистрации, отчетности и KPI (показателей эффективности).

Заявление рассмотрят в течение 10 дней. Если понадобятся сведения от других ведомств, например налоговой службы, срок могут продлить до 30 дней.

Решении сообщат онлайн — через систему соцобеспечения (ЕГИССО) и Госуслуги.

Кто имеет право заключить договор с органами соцзащиты

Главный критерий — доход ниже среднедушевого регионального прожиточного минимума (ст. 7 178-ФЗ). Также заявитель должен быть совершеннолетним, с постоянной пропиской в регионе, где он обратился за помощью.

• Безработные граждане

Государство будет помогать, пока человек не найдет работу (до девяти месяцев). Выплаты по социальному контракту покрывают обучение и стажировку в пределах лимитов.

• Семьи, в том числе многодетные

Среднедушевой доход семьи должен быть ниже регионального минимума. Как его считают, расскажем дальше.

• Предприниматели и самозанятые

Могут рассчитывать на бесплатное обучение, помощь с покупкой оборудования, материалов.

• Люди и семьи в тяжелой жизненной ситуации

Инвалидность, потеря кормильца, статус беженца, потеря жилья из-за пожара, наводнения, другого бедствия дают право на господдержку, в том числе соцконтракт.

В соцконтракте могут отказать, если у заявителя:

• стабильный доход выше среднедушевого минимума по региону;
• больше одной квартиры, машины;
• неправильно оформлено заявление, указаны неверные данные;
• не подтверждена трудная жизненная ситуация: инвалидность, утрата имущества, потеря кормильца.

Обжаловать решение можно в службе социальной защиты. Оставьте жалобу на официальном интернет-портале или лично в отделении.

Правила расчета среднедушевого дохода семьи

Среднедушевой доход считают так: суммируют доходы членов семьи и делят на количество человек. Результат должен быть ниже прожиточного минимума на душу населения.

Чьи доходы учитывают:

• заявителя;
• супруга / супруги;
• детей (при условии, что они живут вместе).

Доходы других родственников: родителей заявителя, братьев, сестер, не учитывают, даже если они живут вместе.

Какие доходы считают:

• зарплату (оклад и премии);
• доход от бизнеса;
• стипендии;
• проценты по вкладам;
• алименты.

Полный список есть на сайте СФР. В расчетах участвуют суммы до вычета налогов.

Не учитывают целевые выплаты (например, на покупку жилья), маткапитал, налоговые вычеты, зарплаты несовершеннолетних школьников и студентов.

Расчетный период — три месяца. Он заканчивается за месяц до подачи заявления. Если подаете заявление в апреле, нужно посчитать доходы за декабрь, январь и февраль.

Пример:

Отец семейства, описанного выше, получает 50 000 рублей в месяц, но в декабре его премировали «тринадцатой зарплатой». Он хочет подать заявление в апреле. Посчитаем среднедушевой доход за расчетный период с декабря по март:

• декабрь: 100 000 + 35 000 = 135 000 рублей;
• февраль: 50 000 + 35 000 = 85 000 рублей;
• март: 50 000 + 35 000 = 85 000 рублей.

Итого: 305 000 рублей / 3 месяца / 5 человек = 20 000 рублей. Это выше среднедушевого минимума. Чтобы получить контракт, заявление нужно подать не раньше мая.

Обязательное тестирование на платформе МСП РФ

Открыть свое дело помогут не всем: сначала нужно подтвердить бизнес-компетенции. Их проверяют на мсп.рф — госплатформе для самозанятых, ИП и тех, кто только собирается стать предпринимателем.

Тестирование проходят очно, в управлении соцзащиты по месту жительства. В присутствии сотрудника нужно зайти на сайт МСП.рф и авторизоваться на Госуслугах. В тесте 45 вопросов, пройти его нужно за час, набрав больше половины правильных ответов.

Вопросы выбирают автоматически из базы данных. Пройти тест заранее не получится, каждому выпадает свой набор. Пересдать тоже нельзя. Те, кто не прошел тест, смогут освоить профессию для наемной работы и другие виды помощи. Им откажут только в финансировании бизнеса.

На платформе можно узнать о мерах господдержки, получить экспресс-консультацию, найти шаблоны документов, а также проверить компетенции самим.

Когда возникают непредвиденные расходы — лечение, обучение или срочный переезд, — Халва поможет мягко пройти сложный период. Оформите рассрочку* с комфортными равными платежами и возвращайте деньги постепенно.

Почему контракт могут расторгнуть

Деньги можно тратить только на цели, указанные в договоре. Иначе его расторгнут, а выплаты придется вернуть. Кроме нецелевых покупок запрещено переводить средства третьим лицам и перепродавать имущество, купленное по контракту.

Причины отказа прописаны в ст. 10 178-ФЗ, в ПП №1931 и самом контракте.

Например, договор расторгнут, если заявитель:

• указал неверные данных о доходах или имуществе;
• купил товары, не указанные в договоре;
• закрыл бизнес, открытый в рамках контракта;
• перевел бюджетные деньги третьим лицам;
• не общался с сотрудниками соцзащиты;
• не отчитался о расходах и действиях, указанных в программе адаптации;
• продал имущество, приобретенное по соцконтракту.

Самому отказаться от соцконтракта и вернуть деньги тоже можно. Ключевое требование — вернуть деньги. В таком случае у соцслужб не будет претензий.

Как отчитываться по соцконтракту

Пока действует договор, у получателя контракта могут в любой момент запросить подтверждение расходов и доходов, проверить, улучшилась ли жизненная ситуация.

Какие документы нужно сохранять:

• товарные и кассовые чеки на купленные товары;
• договоры на оказание услуг;
• акты выполненных работ;
• платежные поручения;
• фотографии товаров, оборудования, построек (при ведении личного хозяйства).

Обычно отчитываются раз в месяц или квартал, сроки плановых проверок указывают в договоре.

Список источников

• Федеральный закон «О государственной социальной помощи». Государственная социальная помощь на основании социального контракта (дата обращения: 11.06.2026).
  
  
• Федеральный закон «О государственной социальной помощи». Получатели государственной социальной помощи (дата обращения: 11.06.2026).