Что такое полномочия и какие виды бывают в бизнесе и обычной жизни

Полномочия — камень преткновения, из-за него возникает немало конфликтов в бизнесе, семье и где угодно. Если роли и обязанности не четко определены — ждите неприятностей. Разберемся, что такое полномочия и почему они имеют важное значение в любой сфере.

• Что такое полномочия
• Отличия от смежных понятий
• Виды полномочий
• Превышение и злоупотребление полномочиями

В 1971 году американский психолог Филипп Зимбардо провел «Стэнфордский тюремный эксперимент». Студентов разделили на две группы: «надзирателей» и «заключенных». Первые должны были пытать вторых и жестоко обращаться с ними.

Участники так вжились в роли, что эксперимент остановили через шесть дней. Исследование показало: полномочия влияют на поведение человека, а обстоятельства меняют отношение к себе и окружающим. 

Что такое полномочия

Полномочия простыми словами — это права и обязанности лица. Их цель — четко разграничить власть каждого, не допустить хаос и конфликты между людьми. 

Разберем полномочия сотрудников продовольственного магазина:

• Директор — контролирует план продаж, руководит коллективом, сдает отчетность в государственные органы.
• Управляющий — следит за сроками годности товара, дает распоряжения кассирам и грузчикам, сдает отчеты директору, решает конфликты с покупателями.
• Кассир — расставляет товар, принимает оплату и выдает чек, контролирует товарный запас, дает распоряжения грузчикам. 
• Грузчик — принимает и отгружает товар. 

Согласно теории агентских отношений, которую создали американские экономисты Майкл Дженсен и Уильям Меклинг, именно полномочия решают конфликты между «принципалом» и «агентом», то есть собственником и управленцем.

Закрепляют в:

• Уставе — для участников компании. 
• Должностной инструкции — права и обязанности сотрудника. 
• Договоре или доверенности — одно лицо передает другому конкретные функции. 

Отличия от смежных понятий

Схожие термины:

1. Правомочия — это права человека, которые закреплены в законе. Например, право на жизнь, образование, гражданство. 
2. Компетенция — сфера, где лицо может действовать. Например, компетенция Минздрава — здравоохранение. 
3. Функции — конкретные задачи, которые выполняет лицо. Расследование и раскрытие преступлений — одна из функций полиции. 
4. Ответственность — последствия, которые несет лицо за проступок. 

Виды полномочий

Классификация зависит от сферы. Подробнее в таблице.

Полномочиями наделяют всех специалистов: тех, кто работает в офисе и удаленно, по трудовому договору и ГПХ. Перечень прав и обязанностей для сотрудников разный и зависит от конкретной ситуации. 

Превышение и злоупотребление полномочиями

Превышение должностных полномочий — действия, которые выходят за пределы власти лица и нарушают права других. 

Примеры:

• Финансовый директор списал задолженность знакомого контрагента компании, хотя совет директоров не принимал такое решение. 
• Следователь допросил 14-летнего подростка без присутствия родителей, опекунов или законного представителя.
• Исполнительный директор намеренно отказался от выгодного контракта и не согласовал решение с владельцем компании.  

Злоупотребление — лицо использует свое рабочее положение, чтобы извлечь из этого выгоду. 

Яркий пример — в 2015 году топ-менеджер Volkswagen запустил «дизельгейт» и скрыл данные о выбросах. Из-за этого компанию оштрафовали на 30 млрд $.

Другие примеры: 

• Главный врач закупил медтехнику у аффилированной фирмы, которой владеет его зять. 
• Руководитель строительной фирмы перевел 500 тысяч рублей на счет дочери за рубежом и выдал это за «оплату услуг подрядчика».
• Глава администрации подписал распоряжение о передаче муниципального участка своему родственнику, хотя по закону нужно провести аукцион.

В любой сфере превышение своих прав и обязанностей имеет последствия:

• В бизнесе — увольнение сотрудника и многомиллионный иск о защите деловой репутации за то, что сотрудник подписал договор без согласия руководителя и подставил фирму. 
• В политике — импичмент, если должностное лицо признали виновным в измене, коррупции или других преступлениях.
• В семье — бунт подростка, из-за того, что родители запретили соцсети. 

Полномочия — это права и обязанности лица. Цель — разграничить власть между людьми и предотвратить возможные конфликты. Их фиксируют в уставе, должностной инструкции или доверенности.