Что такое учреждение: виды, управление

• Что такое учреждение
• Виды
• По форме собственности
• По сфере деятельности
• Управление учреждением

Что такое учреждение

Учреждение — это юридическое лицо, созданное для выполнения функций некоммерческого характера в общественно значимых сферах жизни: образовании, здравоохранении, культуре, науке, спорте и других. Финансирование таких предприятий целиком возложено на собственника — учредителя. Учредителем может выступать государство, муниципалитет, частное лицо или организация.

Учреждения отличаются от других форм некоммерческих организаций (НКО). Им не принадлежит имущество, полученное от учредителей или приобретенное за счет средств, которые они заработали в процессе деятельности. Такие организации могут распоряжаться закрепленными за ними активами только в соответствии с уставными целями.

Ключевые особенности:

• контроль над деятельностью организации и ее имуществом сохраняет учредитель;
• основная цель — не извлечение прибыли, а выполнение общественно значимых задач;
• можно вести деятельность, которая приносит доход, если она не противоречит целям, ради которых создана организация;
• весь полученный доход должен идти на обеспечение работы НКО;
• финансирование может осуществляться за счет средств учредителя, субсидий из бюджета, грантов или пожертвований.

Виды

В зависимости от формы собственности и специфики деятельности учреждения делятся на несколько типов.

По форме собственности

• Государственные — созданы по инициативе государства и финансируются из госбюджета. Их основная цель — оказание услуг населению.

Примеры: государственные школы, университеты, музеи, театры, больницы, военные организации.

• Муниципальные — подчиняются местным органам власти. Ведут деятельность на территории конкретного города, поселка или района.

Примеры: городские библиотеки, муниципальные детские сады, районные поликлиники, спортивные школы.

• Частные — созданы частным лицом или организацией. Помимо средств собственника, могут получать пожертвования, гранты, зарабатывать на платных услугах.

Примеры: частные клиники, школы, детские сады, благотворительные фонды.

По сфере деятельности

• Образовательные — занимаются обучением и развитием людей всех возрастов.

Примеры: детские сады, школы, колледжи и университеты, курсы повышения квалификации.

Кстати, если хотите освоить новую специальность, но у вас нет нужной суммы для оплаты обучения, воспользуйтесь картой «Халва». Беспроцентная рассрочка поможет получить качественное образование без лишних расходов.  

• Медицинские — лечебно-профилактические и другие виды заведений, в которых оказывают медицинские услуги: диагностику, лечение, реабилитацию.

Примеры: больницы, поликлиники, санатории, реабилитационные центры.

• Культурные — деятельность направлена на сохранение произведений культуры и искусства, развитие культурных ценностей.

Примеры: театры, библиотеки, музеи, дома культуры.

• Спортивные — участвуют в развитии разных видов спорта, повышают популярность здорового образа жизни, предоставляют физкультурно-оздоровительные услуги, создают условия для тренировок и достижения высоких спортивных результатов.

Примеры: спортивные школы, олимпийские центры, фитнес-клубы, секции.

• Научные — занимаются разного рода разработками, проводят фундаментальные и прикладные исследования.

Примеры: академии наук, лаборатории, инновационные центры.

• Социальные — оказывают социальные услуги, поддерживают граждан в сложных жизненных ситуациях.

Примеры: детские дома, дома престарелых, центры социальной реабилитации.

Управление учреждением

Учреждения имеют свою структуру управления, которую регулируют внутренние нормативные акты и законодательство — например, приказ Минздрава №19н «Об утверждении Типового положения о краевой больнице», закон №273-ФЗ «Об образовании в РФ» и другие.

В управлении могут участвовать:

• учредитель (государство, муниципалитет, организация или частное лицо) — определяет стратегию, назначает руководителя, утверждает бюджет;
• руководитель (директор, заведующий, ректор, главный врач и т. д.) — управляет предприятием по распоряжению учредителя;
• администрация — отвечает за бухгалтерию, кадровую политику, техническое обеспечение;
• совет (попечительский, управляющий, наблюдательный) — контролирует деятельность юридического лица, участвует в принятии решений.

НКО регулярно проверяют налоговые органы, государственные инспекции, учредители, попечительские советы. Главная цель — убедиться, что средства расходуют по назначению, а услуги оказывают на должном уровне.