Правила назначения страховых пенсий переселенцам

• Кто в России имеет право на пенсию
• Как получать пенсию, проживая за границей
• Особенности оформления пенсий мигрантам из стран СНГ и ЕАЭС
• Порядок обращения
• Как учитывают трудовой стаж

Кто в России имеет право на пенсию

По закону трудовую пенсию в нашей стране назначают лицам, которые отвечают условиям выхода на заслуженный отдых, если они:

• граждане РФ;
• иностранцы и лица без гражданства, имеющие вид на жительство.

Порядок назначения различается:

• для граждан России, которые уехали жить за границу;
• для мигрантов, приехавших в РФ из стран СНГ или ЕАЭС.

Важную роль играют договоры между Россией и другими государствами. Они определяют, как учитывать стаж, полученный за рубежом, и какая страна будет выплачивать пособие.

Как получать пенсию, проживая за границей

Главное: после переезда за рубеж граждане России сохраняют право на пенсионное обеспечение. Они получают уже установленное пособие или могут обратиться, чтобы его оформили.

Член Совета Федерации РФ Ольга Епифанова отметила: «Чтобы не потерять выплаты, за месяц до переезда в другую страну сообщите в Социальный фонд РФ».

Заявление подают:

• онлайн — на сайте СФР или Госуслугах;
• в отделении Соцфонда — лично или через доверенное лицо.

Важные моменты:

1. За рубежом нельзя получать социальную пенсию, региональные доплаты.
2. Индексацию проводят по общероссийским правилам.
3. После смены гражданства человек утрачивает право на российское пособие.

Чтобы оформить пенсионное обеспечение в другой стране, заявление с документами подают в Соцфонд онлайн, по почте, через доверенное лицо или консульство (дипломатическое представительство).

Особенности оформления пенсий мигрантам из стран СНГ и ЕАЭС

Иностранцы, которые решили обосноваться в России, в ряде случаев могут получать страховую пенсию наравне с гражданами РФ.

Если срок ВНЖ истечет, через месяц выплаты приостановят на полгода.

Пенсионное обеспечение в РФ доступно переселенцам:

• получающим пособия по соглашению 1992 года между странами СНГ;
• гражданам ЕАЭС — по соглашению государств;
• иностранцам, которые официально отработали в России от 15 лет и уплачивали страховые взносы.

Иностранцы могут получать страховую, досрочную, социальную пенсию, выплаты по инвалидности.

Весной 1992 года страны СНГ заключили соглашение о пенсионных гарантиях своих граждан. По нему выплаты переселенцам старшего возраста ложились на страну, в которой они находились, даже если страховые взносы делали в другой.

Это правило действовало в России, Армении, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Молдавии, Таджикистане, Туркменистане, Узбекистане и на Украине. 

В 90-х годах жители бывших республик СССР часто переезжали и им было важно не потерять трудовой стаж. Например, человек из Туркменистана переехал в Узбекистан, а потом осел в Москве, где и подал на пенсию. Ее целиком выплачивала Россия.

В 2022 году РФ вышла из этого соглашения и подписала другое — с четырьмя государствами ЕАЭС — Белоруссией, Казахстаном, Арменией, Киргизией. Чуть позже присоединился Таджикистан.

Ключевое новшество — принцип «экспорта пенсий».

При этом Россия продолжает выплачивать пенсии, назначенные до 1 января 2023 года по соглашению СНГ, не пересматривая их.

Переселенцам из других бывших республик Советского Союза необходимо выяснить, действует ли между их государствами международный договор о пенсионных гарантиях.

Порядок обращения

Иностранцу необходимо лично или через доверенное лицо подать заявление:

• в отделение Соцфонда по месту регистрации;
• на Госуслугах;
• в МФЦ.

Понадобятся документы:

• паспорт и иные документы, подтверждающие личность, например водительские права;
• вид на жительство, справка о регистрации на территории страны;
• трудовая книжка, трудовые договоры, справки, выписки о страховом стаже;
• документы о семейном положении — свидетельство о браке, разводе, свидетельства о рождении несовершеннолетних детей;
• справка о категории инвалидности — для выплат по инвалидности.

К бумагам, составленным на иностранном языке, прикладывают нотариально заверенный перевод.

Заявление рассматривают 10 рабочих дней. Срок увеличивают, если нужно запросить в другой стране сведения о стаже или требуются дополнительные документы.

Самим разобраться в тонкостях законодательства непросто. Обратитесь за консультацией к профессионалам.

Как учитывают трудовой стаж

По соглашению СНГ все трудовые периоды суммировали. Сейчас стаж, заработанный до 13 марта 1992 года вне России, для новых пенсий не учтут, если между государствами нет двустороннего соглашения.

Для граждан ЕАЭС действует схема:

• пенсионные права формируются в стране, где человек работал;
• стаж, накопленный после 2021 года, учитывают только в государстве, где он был приобретен;
• при переезде внутри ЕАЭС размер пересчитывают, стаж после 2021 года остается за страной, где был получен. 

Для лиц, прибывших из других стран ближнего зарубежья, в частности Грузии, Молдавии, Азербайджана, Туркменистана, Узбекистана, Литвы, Латвии, Эстонии, действуют особые правила.

Украинцы, живущие в РФ, и жители новых регионов часто обращаются в госорганы с вопросом, учитывается или нет в российской пенсии украинский стаж. 

Для иностранцев такие правила: засчитывают периоды работы по соглашению СНГ, а также стаж, полученный до прекращения действия двусторонних договоров между РФ и Украиной и подтвержденный документами. В частности, весной 2025 года Украина разорвала соглашение о пенсиях для работников Крайнего Севера. 

Вопросы по выплатам бывшим гражданам Украины — жителям вновь присоединенных территорий, получивших российское гражданство, — регулируют три закона: ФЗ № 208 (Крым и Севастополь), ФЗ № 17 и ФЗ № 455.

Этим пенсионерам учтут стаж, полученный:

• на территории Украины — с 1.01.1991 по 23.02. 2022;
• в ДНР и ЛНР — с 11.05 2014 по 31.12.2022;
• в Запорожской и Херсонской областях — с 24.02.2022 п 31.12.2022.

За каждые 12 месяцев стажа добавят 1 пенсионной балл.

Социальную поддержку переселенцам в России назначают и выплачивают по четким регламентам, но тонкостей много. Рекомендуем выяснить юридические нормы и начать собирать документы заранее.