Баннер
Бизнесу

Лицензирование образовательной деятельности: новые требования, необходимые документы

Артур Сафин
/ 16 марта 2023 08:40
15 мин.
Текст изменился / 24 июля 2023

Есть сферы, которые государство контролирует особым образом. Одна из них – образование. Чтобы начать обучать людей, организации или ИП необходима лицензия. Разбираемся, как ее получить и какие нужны документы.

Кто получает образовательную лицензию
Образовательную лицензию могут получить коммерческие и некоммерческие организации, а также ИП

Кто получает лицензию

Лицензия на образовательную деятельность разрешение государства, позволяющее работать в образовании. Ее наличие требование закона. Порядок лицензирования закрепили в специальном положении, утвержденном постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1490.

Лицензию получают организации и индивидуальные предприниматели, кроме тех, которые непосредственно оказывают образовательные услуги. Речь идет, например, о репетиторах. 

Если же ИП нанимает преподавателей по трудовому договору, ему нужна лицензия.

Самозанятый, оказывающий образовательные услуги, также не обязан получать лицензию.

Исключения также сделали для организаций, работающих в «Сколково» и инновационных научно-технологических центрах.

Работать в образовании могут как коммерческие, так и некоммерческие организации. Единственная разница: НКО указывают образование как основной вид деятельности, ООО как дополнительный. Указывать в качестве основного запрещает Закон об образовании.

Группа ОКВЭД по образованию — 85.

Если организация не проводит итоговую аттестацию и не выдает документ об образовании, а просто проводит тренинги, семинары и лекции, деятельность называется культурной или досуговой. Образовательная лицензия не нужна.

Правительство определило виды образовательной деятельности, где лицензия необходима. Всего в списке 20 позиций, среди которых:

  • Дошкольное, начальное, основное общее, среднее общее образование, среднее профессиональное образование;
  • Высшее образование для бакалавров, специалистов и магистров, аспирантов, ординаторов, ассистентов;
  • Профессиональная подготовка и переподготовка, программы повышения квалификации рабочих и служащих;
  • Дополнительные образовательные программы, в том числе спортивной подготовки;
  • Подготовка персонала религиозных организаций.

Запускаете собственную онлайн-школу? Чтобы принимать оплату от клиентов, подключите расчетно-кассовое обслуживание от Совкомбанка.

Есть прекрасная возможность открыть расчетный счет в Совкомбанке с выгодными предложениями для предпринимателей! Подайте заявку, чтобы узнать индивидуальные условия, которые банк подберет для вас.

Процедура получения образовательной лицензии

кто выдает образовательную лицензию
Образовательную лицензию выдает либо Рособрнадзор, либо органы власти субъектов РФ

Лицензии выдают:

  • Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки или Рособрнадзор. Сюда обращаются, если организация:
    • будет работать по программам высшего образования;
    • планирует обучать по программам среднего образования в области обороны и безопасности;
    • хочет работать за пределами РФ по международному договору;
    • из другого государства, но у нее есть филиал в РФ.
  • Органы исполнительной власти субъектов РФ. Сюда идут во всех остальных случаях. Например, в Татарстане за лицензии отвечает Министерство образовании и науки РТ.

Лицензию выдают на бессрочной основе. Исключение составляют случаи выдачи временной лицензии, например, при реорганизации в формах выделения или разделения образовательной организации ее выдают на год и в упрощенном порядке.

Требования для лицензии

Чтобы получить образовательную лицензию, нужны:

  • Свое или арендованное помещение с оборудованием для образовательной деятельности. Исключения:
    • для дипломатических представительств и консульских учреждений;
    • если организация обучает только дистанционно;
    • если организация работает с другими учреждениями (сетевая форма) и ее часть программы не требует лицензии;
    • если организация проводит практическую подготовку.
  • Своя образовательная программа. Если учите водителей, то согласуйте программу с ГИБДД.
  • Санитарно-эпидемиологическое заключение на помещение. В ряде случаев его можно не получать, например, если обучаете только дистанционно.
  • Условия для обучения людей с ограниченными возможностями здоровья.

В зависимости от образовательных программ у соискателя могут потребовать также:

  • Электронные и информационные ресурсы для программ дистанционного обучения;
  • Наличие в штате педагогических работников;
  • Условия для прохождения практики, например, для медиков;
  • Договор о сетевой форме образовательной программы, если обучаете совместно с другими учреждениями;
  • Допуск к гостайне, если программа обучения этого требует;
  • Соблюдение условий охраны здоровья обучающихся.

Все зависит от конкретной образовательной программы, сферы и формата обучения. Поэтому уточняйте требования к вашей организации в положении.

Необходимые документы

Точный перечень документов зависит от вида образовательной деятельности и образовательной программы. Обычно в него входит заявление на лицензию, которое подают в электронной форме на «Госуслугах». К заявлению прикладывают:

  • Документы по помещению. Выписка из ЕГРН или договор аренды.
  • Копию санитарно-эпидемиологического заключения;

Справки:

  • о материально-техническом обеспечении организации;
  • о наличии образовательных программ;
  • о наличии условий для обучения людей с ограниченными возможностями здоровья;
  • о наличии электронных и информационных ресурсов;
  • документ, подтверждающий допуск к государственной тайне;
  • договор о сетевой форме образовательной программы;
  • договор по практической подготовке;
  • гарантийное письмо о привлечении педагогических работников с должным стажем и квалификацией;
  • подтверждение отсутствия судимых или иностранцев, если организация обучает на частных детективов, частных охранников и предлагает дополнительные образовательные программы;
  • транспортные средства и тренажеры, если организация обучает специалистов авиации, железнодорожного транспорта;
  • заключение ГИБДД, если обучают водителей;
  • решение МИД о создании образовательного подразделения;
  • представление религиозной организации;
  • копия положения о филиале или структурном подразделении;
  • квитанция или другой документ, подтверждающий оплату госпошлины. Ее размер 7500 рублей.

Если есть документы на иностранном языке, понадобится нотариально заверенный перевод на русский язык.

Сроки

Срок рассмотрения документов лицензирующим органом 45 рабочих дней. Если в документах были какие-то недостатки, то срок отсчитывают после их выявления.

Поэтому важно быстро и качественно подготовить документы, чтобы процесс получения лицензии не затянулся на многие месяцы.

Если вы получаете временную лицензию, то решение по ней примут за 10 рабочих дней.

Документ о лицензии или его дубликат изготовят в течение трех рабочих дней.

Запускаете свою образовательную платформу и хотите привлечь финансирование? Обратитесь в Совкомбанк.

Если вы горите идеей об открытии своего бизнеса, мы можем помочь! В Совкомбанке доступны кредиты для предпринимателей до 10 млн рублей. Вы составили бизнес-план и знаете, сколько средств понадобится для открытия собственного бизнеса? Смело рассчитывайте кредит и ежемесячный платеж на специальном калькуляторе!

Рассчитать кредит

Решение по документам

Лицензирующий орган либо выдает, либо отказывает в выдаче лицензии. Отказ возможен, если:

  • заявитель предоставил недостоверные сведения;
  • отсутствуют условия для образовательной деятельности;
  • в иных установленных законом случаях.

Обжаловать отказ в выдаче лицензии можно в судебном порядке.

Факт дня
Коллекционные монеты Сомали выпускали в форме автомобилей, мотоциклов, музыкальных инструментов и геометрических фигур.

Последствия работы без образовательной лицензии

Есть административные и уголовные последствия за работу без лицензии:

  • Административные. Штраф от 2000 до 2500 для физических лиц, для ИП от 4000 до 5000 рублей, для юридических лиц от 40 000 до 50 000 тысяч рублей. Еще могут конфисковать материалы и оборудование для образовательных услуг.
  • Уголовные. Они наступают, только если предприниматель причинил крупный ущерб или извлек доход в крупном размере. Максимальное наказание арест до 6 месяцев.

Если работала организованная группа или доход в особо крупном размере, то максимальное наказание лишение свободы до 5 лет.

работа без лицензии ответственность
Максимальное наказание за деятельность без лицензии — до 5 лет лишения свободы

Резюмируем:

  1.     Работать в сфере образования можно только с лицензией, если вы не оказываете услуги лично.
  2.     Получить лицензию можно либо в Рособрнадзоре, либо – в органах власти субъекта РФ. Перечень документов зависит от вида образовательной программы и других факторов.
  3.     Лицензия, по общему правилу, действует бессрочно.
  4.     Отказать в выдаче документа могут, если были представлены недостоверные сведения или не были соблюдены условия получения.
  5.     Деятельность без лицензии чревата административной и уголовной ответственностью.

Работайте с лицензией, ведь ее наличие повод поверить вам, что позволит увеличить клиентскую базу.

Для тех, кто ценит свое время

Подпишитесь на еженедельную email-рассылку и узнавайте о самых интересных публикациях.
Хотите узнавать о новых публикациях не заходя на сайт?
Подписывайтесь на анонсы в ВК и Телеграме
banner image
Артур Сафин
Артур Сафин
Пишу о финансах, экономике и инвестициях. Надеюсь, вместе мы покажем результаты уровня Уоррена Баффета.
Баннер