Энергетический паспорт здания: что это, кто должен делать

• Зачем нужен энергетический паспорт
• Для каких зданий требуется энергетический паспорт
• Что входит в энергетический паспорт дома
• Кто обязан делать паспорт энергоэффективности здания

Зачем нужен энергетический паспорт

Представьте дом, где зимой дует из углов, пол ледяной, а из «горячего» крана течет еле теплая вода: не утепленные трубы остывают на морозе. На лестнице сутками горят лампы накаливания, наматывая киловатты. Кому-то и представлять не надо — так выглядит старый фонд во многих городах.

Новые дома строят по актуальным нормам энергоэффективности: утепляют, ставят автоматику, применяют «зеленые» инженерные решения. Перед сдачей показатели замеряют и вносят в энергетический паспорт здания — документ, показывающий, насколько рационально используются энергоресурсы.

Паспорт есть у любой новостройки — без него дом не сдать. У старого фонда его обычно нет: здания строили до того, как ввели энергостандарты. Но документ можно сделать. Для этого обращаются в сертифицированную компанию: она проводит энергоаудит, присваивает класс энергоэффективности и готовит заключение.

Зачем оформлять:

1. Чтобы снизить эксплуатационные расходы. Энергоаудит покажет, как сэкономить тепло, электричество, газ и уменьшить коммунальные платежи — личные и общедомовые.
2. Повысить рейтинг объекта. Здание с высоким классом энергоэффективности можно продать или сдать дороже. Актуально для бизнес-центров, складов, предприятий.
3. Соблюсти закон. Некоторые типы зданий обязаны отвечать нормам энергоэффективности (о них дальше).
4. Спланировать модернизацию. Зная, куда и сколько энергии уходит, проще понять, какие инженерные системы обновлять в первую очередь.

Оформить паспорт энергоэффективности здания можно на жилой многоквартирный дом (МКД), бизнес-центр, поликлинику, музей — что угодно. Заказчиком выступает тот, в чьих интересах платить меньше: застройщик, собственник бизнес-центра, УК или ТСЖ по поручению жильцов.

Основные вопросы, связанные с энергоэффективностью зданий, регулируют документы:

• ст. 11 261-ФЗ — устанавливает, какие постройки должны отвечать требованиям энергоэффективности;
• приказ Минэнерго №400 — описывает требования к энергоаудиту и документам;
• п. 3.1. ст. 55 Градостроительного кодекса — подвтерждает, что без энергетического паспорта здание не сдать в эксплуатацию;
• ПП № 1628 — описывает, по каким показателям определяют энергоэффективность;
• приказ Минстроя №1550/пр — описывает требования энергоэффективности;
• ГОСТ 31427-2020 — основной стандарт энергоэффективности зданий.

Чтобы инициировать энергоаудит в жилом доме, также могут пригодиться уведомления и письма местных отделений Стройнадзора (Мосстройнадзора и пр.). Чем больше ссылок, тем выше шансы достучаться до УК, ТСЖ, ЖСК.

Для каких зданий требуется энергетический паспорт

Оформлять паспорт нужно на категории зданий, перечисленные в ст. 11 261-ФЗ:

• новые, после реконструкции, капитального ремонта;
• принадлежащие органам государственной власти, местного самоуправления;
• эксплуатируемые с участием государства или муниципального образования;
• потребляющие энергоресурсы (газ, тепло, электроэнергия) сверх лимита в 50 млн рублей в год.

Без паспорта здание не сдать в эксплуатацию. Это касается жилых домов, предприятий, складов, деловых и культурных центров, а также производственных комплексов. Кроме того, ответственного оштрафуют:

• должностное лицо — от 10 000 до 15 000 рублей;
• организацию — от 100 000 до 150 000 рублей.

Новый энергетический паспорт объекта выдают на пять лет, затем проводят новое обследование. Часть данных копируют из старого, поэтому продлить его дешевле, чем оформить новый.

На какие объекты паспорт не нужно оформлять:

• загородное жилье: ИЖС, СНТ, пр.;
• храмы, музеи, другие объекты культурного наследия;
• площадью меньше 50 кв. м;
• со сроком службы меньше двух лет;
• аварийные, подлежащие сносу.

Если нужно повысить энергоэффективность такого здания, заказывают обследование тепловизором — это быстрее, дешевле, меньше формальностей. Частный дом можно самому обойти с прибором, сменить лампочки, модернизировать отопление. 

Официальные документы в этих случаях не требуются.

Что входит в энергетический паспорт дома

Большую часть документа занимают таблицы с расчетными и фактическими значениями температуры, влажности, техническими характеристиками дома. Структуру определяет приказ Минэнерго №400.

Что должно быть в документе:

• общие сведения: адрес, год постройки, площадь, этажность, тип конструкций;
• данные о приборах учета, состоянии счетчиков тепла, воды, электроэнергии, газа;
• потребление энергоресурсов за последние несколько лет;
• теплопотери через стены, окна, крышу, подвал, вентиляцию.

По результатам обследования дому присваивают класс энергоэффективности от A++ (сверхвысокий) до G (очень низкий).

В приложении описывают энергосберегающие мероприятия — способы улучшить энергоэффективность. Например, утеплить фасады, заменить окна, модернизировать систему отопления. К перечню работ прилагают расчеты их стоимости, срока окупаемости, потенциальной экономии.

УК нередко отказываются улучшать дом, оправдываясь затратами. Энергоаудит поможет спланировать ремонт поэтапно, убирая самые крупные утечки. Деньги можно откладывать на депозит под выгодный процент. Так ремонт не опустошит домовой счет и быстро окупится за счет сокращения расходов.

Кто обязан делать паспорт энергоэффективности здания

Оформлением занимаются специализированные организации — энергоаудиторы, участники СРО в области энергетического обследования.

Заказчиком выступает застройщик, собственник или управляющая компания по решению жильцов. Последние устраивают общее собрание собственников, голосуют, после чего запрашивают протокол с результатами голосования.

На основании решения жильцов УК (ТСЖ, ЖСК) должна:

1. Выбрать подрядчика из реестра СРО, заключить договор.
2. Предоставить проектную документацию, техпаспорта, данные со счетчиков за последние годы, счета.
3. Обеспечить доступ к инженерным системам, стенам, другим элементам.

Собрав данные, аудиторы считают теплопотери, анализируют, насколько эффективно используются ресурсы и сколько можно сэкономить. Заключение проверяют в СРО, присваивают уникальный номер и регистрируют в Минэнерго. Только после этого он получит юридическую силу.

Сколько стоит оформить энергетический паспорт, зависит от назначения и площади здания, полноты аудита (экспресс — дешевле). Дороже всего обследовать предприятия — от 30 000 рублей. Жилые дома — около 20 000 рублей.

Если дом регулярно обследовать, внедрять полученные рекомендации, жильцы получат больше комфорта, а сумма в квитанции уменьшится. Энергетическое обследование — первый шаг к правильной экономии.