В чем особенность работы на государственной службе
Существует несколько категорий госслужащих: гражданские, военные и иных видов (к примеру, правоохранители). Зарплата им выплачивается из федерального или регионального бюджета. По выслуге лет они получают государственное пенсионное обеспечение.
Чиновникам нельзя заниматься предпринимательством, покупать акции и облигации, получать подарки дороже 3 тысяч рублей (но их можно выкупить).
Зато госслужащие могут преподавать, заниматься творческой деятельностью: например, писать книги, сниматься в фильмах, безвозмездно выставлять свои картины в галереях, публично исполнять музыкальные произведения. Впрочем, сведения о таких доходах все равно надо отражать в декларации.
Должности госслужащих можно разделить на младшие, старшие, ведущие, главные, высшие. К примеру, к младшим относятся секретари, которые имеют чин «секретарь государственной службы».
Примеры государственных служащих: сотрудники аппарата Администрации президента, региональные министры, руководители департаментов, сотрудники Правового управления Государственной Думы РФ и так далее.
На государственную службу можно попасть двумя способами: либо быть назначенным напрямую, либо через избрание на должность.
Стать госслужащим может любой гражданин России, который владеет русским языком и соответствует требованиям закона. Исключение составляют:
- недееспособные или ограниченно дееспособные;
- осужденные за правонарушение, которое не позволяет работать госслужащим;
- отказавшиеся от прохождения процедуры допуска к гостайне;
- имеющие заболевания, которые не совместимы с госслужбой;
- близкие родственники другого госслужащего, если будут входить в его прямое подчинение или напрямую контролироваться;
- лица, у которых прекращено гражданство России;
- имеющие гражданство или подданство другого государства (так называемое двойное), а также вид на жительство или иной документ, дающий право постоянно проживать за пределами России;
- граждане, которые при поступлении на госслужбу предоставили ложные сведения о себе, о своих доходах;
- уволенные с прежнего места работы в связи с утратой доверия (об этом есть соответствующая запись) или в случае несоблюдения ограничений и запретов из-за конфликта интересов.
- лица, не прошедшие без законных оснований военную или альтернативную службу по призыву, и прошло менее 10 лет с момента, когда решение о признании непрошедшим такую службу вступило в законную силу;
- кандидаты на госслужбу, которые не предоставили информацию о мессенджерах, соцсетях и других ресурсах в интернете, где размещали сведения о себе;
- имеющие статус иностранного агента.
Отдельные федеральные законы могут устанавливать для государственных служащих иные ограничения, которые, как правило, связаны с конкретной должностью и ведомством.
Статус госслужащего предполагает немало запретов и ограничений. Однако пользоваться выгодами Халвы это не помешает.
Кто считается госслужащим в России
Государственные служащие бывают двух типов:
- федеральные — это военные, государственные гражданские служащие, государственные служащие иных видов;
- государственные гражданские служащие субъектов России.
Разница здесь в том, что содержание таких чиновников финансируется за счет отдельных бюджетов: федерального или бюджета субъектов РФ. Хотя в ряде случаев региональный госслужащий может получать зарплату из казны России.
На уровне субъекта могут быть только гражданские служащие. Военные и правоохранители относятся только к федеральному уровню.
В целом это достаточно широкий список профессий. К госслужащим относятся не только руководители и специалисты отдельных ведомств, но и помощники, менеджеры, секретари и даже некоторые курьеры.
Кто не относится к госслужащим
Судьи не считаются государственными служащими. Это отчасти связано с их независимостью как представителей отдельной ветви власти. А вот работники аппаратов судов, например, помощники судей или секретари, — это государственные гражданские служащие.
Работники госкомпаний и предприятий также не относятся к госслужащим, даже если юридическое лицо полностью финансируется из бюджета и работает только по госзаказу.
Не входят в число государственных служащих и работники бюджетной сферы. Это медсестры, врачи, санитары, учителя, методисты и многие другие. Они хоть и играют важную роль в обществе, но не связаны с непосредственным выполнением государственных функций — лишь получают заработную плату от государства. Пенсию им, как и другим работникам, выплачивает не государство напрямую, а Социальный фонд России.
Взаимосвязь работников бюджетной сферы с государством может проявляться разве что при принятии решений об индексации заработной платы. Она может проводиться для таких сотрудников на основании решений органов власти.
Муниципальные служащие — это тоже отдельная категория. Они выполняют свои функции в рамках полномочий органов местного самоуправления в пределах определенных муниципальных образований.
Также не являются госслужащими депутаты Госдумы, члены Совета Федерации (сенаторы).