Безвозмездно, то есть даром. Кому и за что достаются бюджетные дотации

• Что такое дотации
• Цели государственных дотаций
• Виды дотаций
• Гражданам
• Предприятиям
• Регионам
• Отличия дотаций от субсидий и субвенций
• Как гражданам оформить помощь от государства

Что такое дотации

Дотации — это денежная помощь от государства или организации. Получить ее могут граждане, компании или регионы. В основном их выделяют, чтобы получатель смог погасить долги или улучшить финансовое положение.

Выплаты гражданам обычно называют более широким понятием — «субсидия». А вот компании получают именно дотации в качестве поддержки. Как правило, это предприятия, которые относятся к экономически и социально важным сферам государства.

Цели государственных дотаций

Средства выделяют, чтобы защищать равенства граждан, организаций, субъектов. По сути, это способ исполнения одного из основных положений Конституции Российской Федерации, статьи 19 — принципа равенства прав граждан.

С помощью финансовой поддержки уязвимым слоям населения, фирмам, которые производят продукты первой необходимости, а также экономически ослабленным регионам государство как бы выравнивает их возможности.

Виды дотаций

Денежные средства выделяются определенным группам:

• льготникам — пенсионерам, инвалидам, малоимущим и так далее;
• организациям, которые занимаются важной для государства и населения деятельностью;
• регионам России — в качестве помощи и поддержки.

Гражданам

Чтобы получать определенные дотации, необходимо действительно нуждаться в деньгах. Работающему и обеспечивающему свою жизнь гражданину денежная помощь не положена.

Финансово уязвимое положение нужно обязательно подтвердить. Обычно это обеспечивают органы соцзащиты, Социальный фонд и другие ведомства. Деньги можно получить как от федеральных, так и от региональных или муниципальных структур.

Основная дотация, на которую могут рассчитывать граждане РФ, — помощь в улучшении жилищных условий. Когда количество квадратных метров на одного члена семьи меньше нормы, которая установлена в регионе проживания, можно получить помощь от властей.

Также дотируются:

• транспортные издержки;
• организация обществ ветеранов, инвалидов;
• жилищно-коммунальные платежи;
• лекарства и лечение в бюджетных учреждениях и другое.

В некоторых регионах определенные группы людей могут рассчитывать на помощь государства даже при организации похорон близкого родственника или же самого гражданина, относящегося к категории льготников.

Еще помощь могут оказывать работодатели, причем даже частные организации. В таких ситуациях нуждающемуся работнику предоставляют транспортную карту, чтобы сократить его расходы на дорогу к месту работы, или оформляют надбавку к заработной плате, если у него на иждивении есть дети, родственники-инвалиды.

Однако нельзя просто прийти в бухгалтерию организации и потребовать положенную материальную помощь. Условия финансовой поддержки должны быть прописаны в трудовом договоре при приеме сотрудника на работу.

Если ситуация, в которой гражданин становится нуждающимся, возникла в течение трудовой деятельности, необходимо составить дополнительный документ. Или же такой пункт должен быть в коллективном трудовом договоре.

Высшие и средние профессиональные учебные заведения предоставляют матпомощь нуждающимся студентам, которые обучаются за счет государства. То есть финансовую поддержку могут оказывать лишь бюджетные образовательные организации, и средства поступают из фондов вуза или от государства. На помощь могут рассчитывать учащиеся инвалиды, сироты, дети из больших семей.

Предприятиям

Денежную помощь организациям и предприятиям выделяют для поддержки сфер экономики, которые несут социальную ценность для Российской Федерации.

К примеру, на помощь в тяжелой финансовой ситуации могут рассчитывать компании, производящие предметы обихода или продукты из потребительской корзины.

Раньше, исходя из состава корзины, Минтруд рассчитывал прожиточный минимум, но с 2022 года действует другой принцип исчисления. На порядок предоставления финансовой помощи организациям это не влияет.

С помощью денег из регионального или федерального фонда производство может возместить расходы и потери, которые оно понесло по разным, не всегда зависящим от него причинам. Например, из-за засухи или плохого урожая у сельскохозяйственных организаций.

Такая помощь позволяет удерживать рыночную экономику на плаву. Поддерживая организацию, государство влияет на сохранение баланса конкуренции в тех или иных областях бизнеса.

Так как сумма дотации обычно невысокая, она полезна лишь производствам, чьи доходы и рентабельность достаточно низкие. Крупным организациям помощь из бюджетных фондов государства, пополняемых за счет налогов граждан, не полагается.

Регионам

Поддержка от властей предусмотрена на уровне закона, она описана в статье 131 Бюджетного кодекса РФ. Существует методика, по которой правительство РФ распределяет деньги между нуждающимися регионами.

Сумма зависит от размера субъекта, его экономической самостоятельности, налогового потенциала и количества ежегодных расходов. Размер выплат для каждого региона пересчитывается ежегодно.

Распределение достаточно сложное, но схематично это выглядит так:

Государственные бюджетные средства (федеральный уровень)

⇓

Деньги субъекта РФ (региональный уровень)

⇓

Средства муниципалитетов (местной власти)

Чаще регионы сами инициируют получение федеральной бюджетной помощи, но деньги можно забрать лишь на следующий год.

С помощью выдачи дотаций регионам государство «выравнивает бюджетную обеспеченность субъектов», это прописано в законе.

За исполнением такой помощи следят — от властей регионов требуется грамотное использование денег.

Отличия дотаций от субсидий и субвенций

Разница связана с межбюджетными трансфертами — передачей денег из одного бюджета в другой, не связанный с первым. Факт указывается как статья доходов там, куда деньги поступают.

Трансферты — это вертикальный перевод средств. К примеру, из государственных денежных фондов Москвы предоставляется помощь в Московский фонд ОМС.

Межбюджетные трансферты делят на целевые и нецелевые. Целевые — субсидии и субвенции, нецелевые — дотационная помощь.

Получается, дотации могут быть частью субсидии — это понятие шире. Проще говоря, поддержка выражена в материальном эквиваленте, предоставляемом человеку или организации. Малообеспеченные граждане могут рассчитывать на гарантированную поддержку от государства.

Отличие дотационной помощи в том, что она всегда выплачивается реальными деньгами, поступающими на счет получателя. Субсидия же может выдаваться продуктами, скидкой на оплаты услуг (детского сада, к примеру).

Субвенция — это средства, которые государство выдает местным властям на определенные цели и срок. Если деньги используются не по назначению или не были потрачены в условленный период, то их следует вернуть обратно.

Дотационные выплаты же безвозмездны — это их главное отличие от субвенций.

Как гражданам оформить помощь от государства

Оформить любые формы дотации можно тремя способами:

1. Через Госуслуги.
2. В МФЦ.
3. В районном управлении или другом органе, который координируют выплату.

Наиболее простой способ оформления — через портал госуслуг. Для этого необходимо подготовить пакет сканов документов:

• электронное заявление;
• паспорта и свидетельства о рождении всех членов семьи;
• документы, которые подтверждают доход у всех членов семьи, которые проживают совместно (исключение — неработающие пенсионеры);
• документы, в которых указано количество совместно проживающих членов семьи, а также площадь жилья;
• реквизиты счета, на который следует перечислять субсидию;
• документ, который подтвердит оплату коммуналки за предыдущий месяц и отсутствие долга — если заявка подается на получение субсидии по оплате ЖКХ.

Также стоит учесть, что после подачи заявления вас могут пригласить в отдел субсидий.

Если подавать документы лично, то следует дополнительно подготовить документы, которые подтверждают:

• родственную связь проживающих в квартире;
• права на жилплощадь — например, договор соцнайма или подтверждающие право собственности;
• право на получение льготы.

Заявление рассматривают в течение десяти суток. Если право на получение субсидии подтвердят, то в течение полугода на указанный счет будут поступать средства.

Размер получаемой помощи зависит сразу от нескольких факторов: уровня общего дохода, размера и состава семьи, площади квартиры или дома, стажа работы и многих других.